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 测评单位:市农业局
1. 服务态度
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2. 服务质量
满意 基本满意 不满意
 
3. 服务效率
满意 基本满意 不满意
 
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 岗位职责

市农业局职能职责及内设科室岗位职责

 

一、职能职责及局领导班子成员任务分工

(一)主要职能职责。

1. 贯彻执行国家有关种植业、农业机械化等农业各产业(以下简称农业)工作的方针、政策和法律、法规,拟订全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划并组织实施,参与拟订涉农财税、价格、金融保险等政策,提出农业产业保护和农业机械化发展的政策建议,推进农业依法行政。

2. 承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施,指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社、农业机械行业协会和农产品行业协会的建设与发展。

3. 指导粮油、经济作物等主要农产品生产,组织落实促进粮油、经济作物等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。负责提出农业固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的建议意见,编报部门预算并组织执行,提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制订实施方案并指导实施。拟订农业开发规划并监督实施。配合市级财政部门组织实施农业综合开发有关项目。参与组织实施种粮农民补贴和政策性农业保险工作。

4. 指导农业产业化经营,促进农业产前、产中、产后一体化发展。组织拟订优势特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施,提出促进大宗农产品流通政策建议,研究制订大宗农产品市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农产品品牌。组织协调“菜篮子”工程有关工作。

5. 承担提升农产品质量安全水平的责任。组织开展全市农产品质量安全的监督管理,负责农产品质量安全监测,发布有关农产品质量安全状况信息,指导农业检验检测体系建设和机构考核,依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证和监督管理。

6. 组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法实施农作物种子、种苗、农药、肥料、农用膜、食用菌种、蚕种的监督管理,会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准,参与农资市场秩序的整顿、规范和农资打假工作。

7. 负责拟订全市农业机械化发展规划和年度工作计划并组织实施,承担农业机械化新技术、新机具的引进、试验、示范和推广,负责指导农村机电提灌、机耕道建设工作,承担农业机械使用安全监管责任。

8. 负责农作物重大病虫害防治。会同有关部门制定植物防疫检疫政策并指导实施,指导植物防疫检疫体系建设,组织、监督对市内植物的防疫检疫工作,监测疫情并组织扑灭,组织植物检疫性有害生物普查,承担引进农作物种子(种苗)检疫审批的有关工作,牵头管理外来物种。

9. 承担农业防灾减灾责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资的储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

10. 管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计工作,负责农业信息体系建设,指导农业信息服务。

11. 制订全市农业科研、农业技术推广的规划、计划并组织实施,会同有关部门组织市级农业科技创新体系、农业产业技术体系建设。组织引进农业先进技术,组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广,负责农业科技成果管理,指导农业技术推广体系改革与建设,负责农业植物新品种保护、农业转基因生物的安全监督管理。

12. 负责农业资源区划和资源保护工作。指导农用地以及农业生物物种资源的保护和管理,拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量,运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展资源节约型、环境友好型农业,负责农业野生植物资源保护工作。

13. 负责农村能源建设和资源环境工作。制订并组织实施农业资源环境建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用,指导农业生物产业发展和农业农村节能减排,承担指导农业面源污染治理有关工作,提出划定农产品禁止生产区域的政策建议,指导生态农业、循环农业、休闲农业等发展。

14. 会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业职业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程。承担农民科技培训和农村劳动力转移就业培训工作,会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理的有关工作。

15. 负责全市国有农场土地的保护、利用和管理,指导国有农场的改革与发展。

16. 承担市政府公布的有关行政审批事项。

17. 承办市政府交办的其他事项。

(二)局领导班子成员任务分工。

党组书记、局长:林世全。主持党组、行政全面工作,主持市烟办工作,联系市农科院。

党组成员、副局长:刘生荣。分管人事、粮油生产及产业发展、土壤肥料、农技推广、植保植检、农村经营管理、防灾减灾、农业面源污染防治、农田水利基本建设、烤烟生产及产业发展、农业生态建设、种植业促进农民增收以及农业援外、对口援助藏区等工作。分管人事科、农技站(农广校)、土肥站、植保植检站、农经站,协助局长分管市烟办。负责对接人大农工委和政协经济委有关工作,负责局长交办的其他工作。

党组成员、副局长:肖平。分管农产品质量安全监管、农业科技教育、农技推广服务体系建设、检验检测、种子管理等工作。分管农产品质量安全监管科(市绿色食品办公室)、科教科(农业转基因生物安全管理办公室)、检测中心(市种子质量监督检验站)、种子管理站、市种子公司,协助局长联系市农科院。负责局长交办的其他工作。

党组成员、副局长:黄新明。分管茶叶产业、蚕桑产业以及市场信息、农场管理、农产品营销、扶贫开发及移民(不含对口帮扶)、新农村建设、江南特色效益农业基地建设、农业国际合作、农业招商引资、农业信息化等工作,分管产业发展科、市场信息科、茶叶站、蚕业站、农场站。负责局长交办的其他工作。

党组成员、副局长:程光照。分管农机安全、监理、政策法规、行政审批、行政执法、农业行业安全生产、应急管理、农资打假等工作。分管政策法规科(行政审批科、农业行政执法支队)、农机安全监管科(局安全生产委员会办公室)、农机监理所。负责局长交办的其他工作。

党组成员、农能办主任:顾频。主持农村能源办公室工作,分管计划财务、节能减排等工作,分管计划财务科(农业资源区划科)、农能科。负责局长交办的其他工作。

党组成员、纪检组长:黄继余。负责党风廉政建设、纪检、监察工作,分管机关作风(效能)建设、农业系统行风建设等工作。主持纪检组工作,分管监察室。负责局长交办的其他工作。

党组成员、机关党委书记:李万红。负责办公室工作和机关党建工作,分管职工思想政治工作、机关精神文明建设、环境兴市、双拥、机关工会、妇联、共青团、信访、维稳、综治、计划生育“三结合”、“挂包帮”、定点扶贫、民生工程、目标督查、农业宣传、政府信息公开、城乡环境综合治理和创卫等工作。主持机关党委工作,分管办公室、群团组织。负责局长交办的其他工作。

总农艺师:毛思根。负责重点农业科技攻关、科技创新和重大科技成果推广工作。分管蔬菜产业、水果产业、中药材产业、花卉产业发展、农机装备及农机化推广等工作,配合做好抗旱减灾工作。分管经作站、农机装备与农机化发展科、农机研究所(农机化技术推广站)。协助副局长刘生荣做好粮油生产及产业发展、农技推广工作,协助副局长肖平做好农技推广体系建设工作。负责局长交办的其他工作。

服务咨询电话:0831-8209036;监督举报电话:0831-8220459。

二、内设科(室)岗位职责

(一)办公室岗位职责。

负责机关日常政务的综合协调;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信访维稳、新闻发布、政务公开、效能建设、安全保卫和政务接待等工作;负责机关绩效管理、重要事项的督查督办及综合性报告、文件的起草;负责机关电子政务的组织实施。

主  任:张等树;联系电话:0831-8223181

副主任:陈琳娜;联系电话:0831-8224702

副主任:曾迪;联系电话:0831-8236230

产业发展科副科长:侯流川;联系电话:0831-8224702

工作人员:龙莉;联系电话:0831-8236230

工作人员:王培;联系电话:0831-8223181

工作人员:陈涛;联系电话:0831-8224702

工作人员:宫毅;联系电话:0831-8224702

工作人员:邬瓦葭;联系电话:0831-8224702

(二)政策法规科(行政审批科、农业行政执法支队)岗位职责。

负责农业法制建设,组织开展农业农村经济重大问题调研,提出深化农业农村经济体制改革的建议;组织办理人大代表建议、政协委员提案;承担机关规范性文件的合法性审核工作;组织、指导农业综合执法和执法监督工作;承担行政应诉、行政复议、行政调解等相关工作和有关行政审批事项。

科长:陈恒金;联系电话:0831-8213204

执法支队队长:夏宇志;联系电话:0831-8213204

行政审批科副科长:朱辅康;联系电话:0831-8213204

(三)市场与经济信息科岗位职责。

拟订全市农业农村经济信息体系建设、农产品市场体系建设、农产品营销促销发展规划并组织实施;会同有关部门规范农产品市场运行,指导农产品市场标准化建设与管理;负责监测分析农业和农村经济运行;承担农业生产统计有关工作;管理农业农村经济信息工作,指导农业信息服务;组织协调“菜篮子”工程。

科长:杨子华;联系电话:0831-8218384

副科长:邓合聪;联系电话:0831-8218384

副科长:张辛;联系电话:0831-8218384

(四)产业发展科岗位职责。

指导农业产业化经营、产业和产品结构调整;指导农业产业重大项目的包装、储备和推介工作;负责农业产业政策咨询;负责农业经济合作与交流相关工作。

科长:陈斌;联系电话:0831-8241687

副科长(主持工作):张嘉叙;联系电话:0831-8221225

副科长:侯流川;联系电话:0831-8224702

工作人员:廖姝;联系电话:0831-8209036

(五)农产品质量安全监管科(市绿色食品办公室)岗位职责。

负责农产品质量安全监督管理工作;承担组织、指导农业检验检测体系建设和考核工作;承担依法实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品认证和监督管理等有关工作;负责组织农产品生产地方标准的拟订;负责农产品质量安全风险评估和信息发布工作;组织开展农产品质量安全检验检测工作;负责无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志发展建设和监督管理工作;参与农资市场秩序的整顿和规范。

科长:张永明;联系电话:0831-8218284

副科长:邱萍;联系电话:0831-8218284

工作人员:胡蝶;联系电话:0831-8218284

工作人员:郭威;联系电话:0831-8218284

(六)计划财务科(农业资源区划科)岗位职责。

拟订全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施;负责提出有关农业农村发展的财政、税收、信贷和保险等政策建议,指导和监督农业补贴政策的实施;研究提出扶持农业农村发展的项目建议并负责项目和资金的监督管理工作;负责实施国家对购置农业机械补贴项目资金计划的管理;负责编报部门预算并组织执行;负责局机关和所属单位财务、国有资产和政府采购工作;负责农业资源区划工作;参与农业综合开发项目管理的有关工作。

副调研员:李立松;联系电话:0831-8226481

科长:雍泽祥;联系电话:0831-8226481

主任科员:郭永萍;联系电话:0831-8226481

工作人员:虞正;联系电话:0831-8226481

工作人员:林伟;联系电话:0831-8226481

工作人员:杜红;联系电话:0831-8226481

(七)科技教育科(农业转基因生物安全管理办公室)岗位职责。

负责农业科技创新体系、产业技术体系、农技推广体系与农民教育培训体系建设相关工作;负责农业科研、技术引进、成果转化推广和农民教育培训工作;管理农业科技成果;组织开展农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作;负责农业植物新品种保护、野生植物资源保护和农业转基因生物安全管理等工作;指导农业生物物种资源的保护和管理工作;承办外来物种管理的相关工作;负责种子生产经营许可审核审批、农药登记审核、植物检疫等工作。

科长:刘昌雄;联系电话:0831-8246074

工作人员:胡文;联系电话:0831-8246074

工作人员:李晓丽;联系电话:0831-8246074

(八)农机装备与农机化发展科岗位职责。

组织实施农机产品试验鉴定、质量调查,引导农机产品结构调整和农民使用新型农机产品;组织农机化新技术、新机具的引进、试验、示范和推广运用;指导农机专业合作组织建设、农机化综合示范基地建设;负责机耕道路的规划、建设和技术指导;组织实施机电提灌建设项目;负责农机维修行业管理和管理农业机械行业中介组织、农机职业技术鉴定工作。

副调研员:刘清金;联系电话:0831-8231712

科长:彭志宇;联系电话:0831-8219571

副科长:刘利;联系电话:0831-8219571

工作人员:胡婧馨;联系电话:0831-8231712

(九)农机安全监管科岗位职责。

贯彻实施农机安全法律法规;指导农业行业安全生产;指导农机安全生产,承担依法组织实施农业机械安全监理的有关工作;指导农机行政执法体系建设、道路外违章行为查处和事故调查处理工作。

科长:赵纯泽;联系电话:0831-8219573

工作人员:王维;联系电话:0831-8219573

(十)人事科岗位职责。

承办局机关和所属单位的人事管理、机构编制等工作;指导农业职业技能开发工作,参与农村实用人才培训工程和农村劳动力转移就业培训工作;会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理;承办涉农国外智力引进工作;负责离退休人员管理服务工作;指导所属社团工作;承办局党组和机关党委的日常工作。

副科长(主持工作):黄勇;联系电话:0831-8221637

副主任科员:张延英;联系电话:0831-8221637

工作人员:尹廷柱;联系电话:0831-8221637

(十一)宜宾市农村能源办公室岗位职责。

组织实施农村能源建设项目;负责全市农村能源的开发利用及沼气池建设管理;负责农村能源科研以及新技术的推广运用工作;承担农业生物可再生能源综合开发与利用;承担农业面源污染治理和农村节能减排工作。农村能源办公室内设农村能源建设管理科。

副科长(主持工作):张世华;联系电话:0831-8248242

主任科员:唐建;联系电话:0831-8225115

工作人员:郝忠敏;联系电话:0831-8221728

工作人员:王颂云;联系电话:0831-8248242

 典型案例

典型案例一

 

翠屏区农牧局

查处XXX农资经营部经营假农药行为案

 

违法事实

2014年4月17日,翠屏区农牧局行政执法大队的执法人员,依法对XXX农资经营部经营的“25克/升联苯菊酯”农药进行监督抽样检测,根据农业部农药质量监督检验测试中心(成都)(以下简称中心)出具的№.2014Q275号检验报告,该农药中检测出未标明农药成份虫螨腈。根据《中华人民共和国农药管理条例》第三十一条:“禁止生产、经营和使用假农药。下列农药为假农药:(二)所含有效成份的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成份的种类、名称不符的。”之规定,判定该农药为假农药。当事人涉嫌经营假农药。2014年5月8日翠屏区农牧局立案进行调查,经调查查明:XXX农资经营部进购了该假农药的数量为30瓶(200ML/瓶),抽样用去了3瓶,本局异地登记保存了17瓶,实际销售了该假农药10瓶,其销售的单价是30元/瓶,XXX销售假农药的违法所得为300.00元。 

处罚依据

根据《中华人民共和国农药管理条例》第四十三条“生产、经营假农药、劣质农药的,依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;情节严重的,由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证,由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。”

行政处罚裁量权标准

《四川省农业行政处罚自由裁量实施标准(农药)》序号第6项:“生产、经营假农药的,没收假农药、劣质农药和违法所得;有违法所得的,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款。由发证机关吊销农药登记证或者农药临时登记证。”

处罚结果

1.没收“25克/升联苯菊酯”假农药17瓶;

2.没收违法所得叁佰元整(¥300.00元);

3.并处违法所得5倍罚款壹仟伍佰元整(¥1500.00元)。

以上罚没款总计:壹仟捌佰元整(¥1800.00元)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

典型案例二

 

珙县农业局

查处个体户XXX经营劣种子行为

 

违法事实

2014年2月11日珙县农业局依法对当事人XXX经营的“花香7号”水稻种实施监督抽检。该“花香7号”水稻种子经珙县种子质量监督检验站检验,检验项目中发芽率为70%,(水稻种子标准值为≥80%),根据《中华人民共和国种子法》第四十六条第三款第(一)项之规定,不符合国家规定的种用标准,该批次“花香7号”水稻种子属劣种子,当事人涉嫌经营劣种子。2014年3月31日珙县农业局决定立案调查,经调查查明:2013年12月5日当事人配偶XXX从XXX种子农药经营部购进1件“花香7号”水稻种子共计40公斤,购进价为每公斤53元,货值金额2120元,除抽样的2公斤外,已销售5 公斤,销售价为每公斤65元,获销售收入325 元。

处罚依据

《中华人民共和国种子法》第五十九条“违反本法规定,生产、经营假、劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营,没收种子和违法所得,吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照,并处以罚款;有违法所得的,处以违法所得五倍以上十倍以下罚款”。

行政处罚裁量权标准

《四川省农业行政处罚自由裁量实施标准(种子)》序号第1项:“生产、经营假劣种子500公斤以下,没有违法所得的;或违法所得在5000元以下的,责令停止生产、经营,吊销种子生产、经营许可证,没收种子和违法所得,并处罚款;有违法所得的,处违法所得5倍罚款;没有违法所得的,处2000元以上5000元以下罚款。”

处罚结果

责令当事人XXX立即停止经营“花香7号”水稻劣种子,并作出如下处罚决定:

1、没收经营的“花香7号”水稻劣种子;

2、没收违法所得¥325.00;

3、并处违法所得金额5倍罚款¥1625.00元;

以上罚没款合计¥1950元(大写人民币壹仟玖佰伍拾元整)。 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

典型案例三

 

宜宾市南溪区农业局

查处个体户XXX未按规定出具农药销售凭证案

 

违法事实

2014年9月26日南溪区农业局行政执法人员对当事人XXX位于南溪区XX路X号XX门市进行检查时,发现当事人XXX正在向农户推销农药,门市货柜前有2位农户正在咨询、选购农药品种,货柜上摆放有20几个农药品种,在检查当事人XXX经营农药的有关证明和资料、销售发票时,发现当事人XXX有两本销售票据存根,但未按规定制作销售票据。本局行政执法人员随即责令当事人XXX于2014年10月8日前限期改正,并当场送达了《责令改正通知书》。2014年10月10日本局执法人员再次检查发现当事人XXX逾期并未纠正此违法行为。当日南溪区农业局决定立案调查。经调查查明当事人XXX具有经营农药的事实,存在未按规定出具农药销售凭证行为。

处罚依据

依据《四川省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》第四十二条“违反本条例一十九条第一款规定,未建立、保存进销货台账或者未向购买者出具销售凭证的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令其限期改正;逾期不改正的处200元以上1000元以下罚款……”。

行政处罚裁量权标准

依据《四川省农业行政处罚裁量标准(农产品质量安全)》序号第11项:“未向购买者出具销售凭证,逾期不改正的处500元以上800元以下罚款。”

处罚结果

依据《四川省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》第四十二条和《四川省农业行政处罚裁量标准(农产品质量安全)》的规定,对当事人XXX处以罚款¥500元(大写:人民币伍佰元整)

 
 
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