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 测评单位:市林业局
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2. 服务质量
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3. 服务效率
满意 基本满意 不满意
 
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 岗位职责

市林业局职能职责及内设科室岗位职责

 

一、职能职责及局班子成员任务分工

(一)职能职责。

1、负责全市林业和生态建设的监督管理。贯彻执行国家有关林业的方针、政策和法律、法规,拟订全市林业和生态建设的相关政策、中长期规划并监督实施。组织拟订有关地方标准和规程并组织实施。指导林业体制改革和机制创新。组织开展全市森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠调查、监测和评估,并统一发布相关信息。承担林业生态文明建设的有关工作。

2、组织、协调、指导和监督全市造林绿化工作,制订全市造林绿化规划和年度指导性计划并组织实施。指导各类公益林和商品林的培育、指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,组织、指导和监督全民义务植树、造林绿化工作。承担市绿化委员会的具体工作和林业应对气候变化的相关工作。

3、负责全市林地系统总体规划的编制;负责编制林业基本建设项目年度计划,并组织实施。。

4、负责森林公园和林业自然保护区的规划、申报、审核监督管理工作;负责全市森林生态旅游开发、发展与管理工作。

5、组织、指导全市林竹产业发展工作。拟订林竹产业发展规划和年度指导性计划并组织实施。指导林竹基地和重点产业建设。组织实施相关林产品质量标准及规程,拟订相关林产品地方标准并监督实施。组织培育和指导发展林竹产业龙头企业,培育发展林业专业合作组织。

6、承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。贯彻执行国家森林采伐限额和林地保护利用规划,组织编制并监督执行森林资源采伐限额,负责监督检查林木凭证采伐和运输。组织森林资源调查、动态监测和统计。组织、指导林地、林权管理,依法承担林地征用、占用的审查、评审和申报工作。指导、监督国有林区的国有森林资源管理,承担国有森林资源产权变动的审核报批工作。组织开展名木古树调查、监测、统计和管理工作。

7、组织、指导全市陆生野生动植物资源保护和合理开发利用工作。依法组织、指导野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,监督管理野生动植物的进出口。承担濒危物种进出口和国家、省、市保护的野生动物、珍稀树种和野生植物及其产品出口的审核报批工作。

8、承担全市林业突发公共应急管理和处置工作。组织、协调、指导、监督森林防火工作,制定森林防火应急预案并组织实施,承担市森林防火指挥部具体工作。指导林业有害生物防治、检疫工作,开展森林和城市绿地病虫害、有害生物的调查,制定防治预案及具体措施,并组织实施。

9、组织、协调、指导和监督全市林业自然保护区、湿地保护和荒漠化防治工作。依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理,监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护,按分工负责生物多样性保护工作。拟订全市湿地保护规划及相关地方标准和规定。组织实施建设湿地保护小区、湿地公园等保护建设工作,监督湿地的合理利用。组织拟订防沙治沙、石漠化防治的地方标准和规定并组织实施,监督沙化、石漠化土地的合理利用。

10、承担全市林业改革工作,维护农民和其他经营者经营林业合法权益的责任。贯彻执行国家有关集体林权制度、国有林业场所等重大林业改革的政策措施,拟订全市林业改革的相关实施意见和政策并监督实施。指导、监督农村林地承包经营和林权流转,指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。依法负责退耕还林工作。指导国有林场(苗圃)、森林公园和湿地公园的建设和管理。

11、负责全市林业科技种苗工作。拟订全市林业的科技种苗发展规划和年度计划并组织实施。组织重点科技种苗项目攻关和成果转化、推广,制订技术规程、标准并组织实施。组织开展林业和行业专业技术培训,指导专业人才队伍建设。指导林业信息化建设工作。

12、承担林业行政执法监管责任。负责林业行政执法的监督管理,依法查处违法案件。指导管理全市森林公安工作,加强森林公安队伍建设。负责林业安全稳定工作。

13、指导、协调全市林业经济工作。贯彻执行国家有关林业、城市及生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济政策和规定。编制部门预算并组织实施,提出市级财政林业和城市专项资金预算建议。管理监督市级林业和城市资金,管理市级林业国有资产。负责提出林业固定资产投资规模和方向,并按规定权限审核报批。编制林业、城市及生态建设年度生产计划。

14、承担市政府公布的有关行政审批事项。

15、承办市政府交办的其他事项。

(二)局班子成员任务分工。

局党委书记、局长、市林竹产业办主任:余  江;主持局党委、行政和市林竹产业办全面工作,负责党建、林竹产业化、森林公安等工作。分管市林竹产业办、市森林公安局。

局党委委员、副局长:徐小林;负责造林、林场管理、林业基层服务体系、民族事务、环境保护、计划生育三结合、新农村建设、林业有害生物防治、林业两大工程、林业科学研究等工作。分管造林营林管理科、局两大工程办(市天然林保护工程办、退耕还林工程办)、市森防站。联系市林科院,承办局党委交办的其他工作。

局党委委员、副局长:覃鸿杰;负责林业政策、法律法规、政务公开、林权改革、计划财务、野生动植物保护、生态旅游、招商引资、重大项目等工作,协管林业产业化工作。分管局政策法规科(局林改办)、林业政务窗口、局发资科、局野保科、市林竹产业办(生态旅游中心),联系市野保协会、市林竹产业协会,承办局党委交办的其他工作。

局党委委员、副局长:徐秋华;负责机关事务、人事、党建、工青妇、计划生育、政务信访、安全、维稳综治、应急管理、扶贫、森林资源管理、林业调查勘测等工作。分管局办公室、局人事科、局机关党总支、局工会、局妇代会、局森林资源管理科、市木材检查站,联系市林调院,承办局党委交办的其他工作。

局党委委员、市森林公安局局长:陈为民;主持市森林公安局全面工作。联系竹海林业分局,承办局党委交办的其他工作。

局党委委员、纪委书记:张中孝;负责纪检、监察等工作。分管局纪委、局监察室,承办局党委交办的其他工作。

局党委委员、市森林防火指挥部专职副指挥长:郭庆;负责森林防火、绿化、“创森”(“创园”)等工作。分管防火办、绿委办、“创森”(“创园”)办,联系市林业园林协会,承办局党委交办的其他工作。

局总工程师:刘轩;负责林业科技、林木种苗、直属企业等工作。分管局科技科、市种子站,联系市林业职工招待所;协助徐小林同志分管的林业两大工程建设工作、协助覃鸿杰同志分管生态旅游工作,承办局党委交办的其他工作。

二、内设科(室)岗位职责

(一)办公室(信访科)。

负责机关日常政务和事务工作;负责机关文电、会务、档案、机要等机关日常运转工作;承担信访维稳、综合治理、应急管理、效能建设、安全保卫和政务接待等工作;负责综合性文稿的起草工作;负责林业宣传工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施。

主任:刘用彬;联系电话:8229479,负责办公室全面工作。

副主任:王小兵;联系电话:8226094,负责后勤、信访、提案办理等工作。

工作人员:邓永勤;联系电话:8226094,负责文秘、档案等工作。

工作人员:雷鸣;联系电话:8226094,负责文秘、政务信息、信息化建设等工作。

(二)政策法规科(行政审批科、林权改革办公室)。

负责草拟林业地方规范性文件;负责对林业有关重大决策的调查研究,并提出意见和建议;承办林业执法监督、行政诉讼和行政复议,管理林业行政处罚工作,协调行政执法中的重大问题;承办林业行政许可和行政审批事项;负责全市林业改革工作。

科长:吴伟;联系电话:8229442,主持政策法规科(行政审批科)和林改办全面工作。

工作人员:王群;联系电话:8228242,负责生态旅游工作,统计报表、林业行政执法证办理、处罚文书领取等日常工作。

工作人员:李春燕;联系电话:8228242,负责林业行政审批事项受理、办件等工作。

(三)造林营林管理科(创森办)。

负责制订造林营林中、长期发展规划;编制造林营林年度计划并组织实施;指导生态公益林、各类商品林的建设;负责指导全市林业有害生物的防治、检疫和预测、预报工作;指导全市种苗生产管理和国有林场、苗圃、基层林业工作机构的建设和管理;负责全市荒漠化监测及防治工作;负责全市森林生态旅游开发、发展与管理工作;承担农田水利基本建设、林业建设项目管理;承担应对气候变化的相关工作;负责林业系统计划生育三结合工作。

科长:康林;联系电话:8226059,主持造林科全面工作全面工作。

工作人员:易桂林;联系电话:8226059,负责退耕还林、造林补贴、环保、农建、计生三结合等工作。

工作人员:钟林茂;联系电话:8226043,负责天然林保护、森林抚育、德援贷款、国营林场、基层林业站管理等工作等工作。

创森办负责人:卢刚;联系电话:8225060,负责创森办日常事务工作。

(四)森林资源管理科。

组织开展全市森林资源调查、动态监测与评价,统一发布相关信息;指导全市森林、林木、林地使用权流转管理;组织指导森林、林木、林地的登记造册、确权发证和林权变更登记;负责县区间林权争议的协调工作;编制下达全市森林采伐限额,并负责监督限额采伐制度的执行和林木、竹林的凭证采伐、运输和经营加工;负责林地、林权管理和承办林地征用、占用的审核报批工作并监督林地开发利用;指导全市木材检查站的工作。

科长:郭鸿;联系电话:8229447,主持资源科全面工作。

工作人员:兰英;联系电话:8228247,负责承办权限内工程项目占用征收林地初审;配合组织开展全市森林生态红线保护规划、林地保护利用规划编制和全市森林资源监测、调查和管理     等工作。

工作人员:郑鹏;联系电话:8228247,负责承办权限内采伐林木初审;承办全市木材运输、经营加工、木材检查站管理;承办涉及林地、林木采伐、木材运输、木材经营加工等林业行政案件管理等工作。

(五)野生动植物保护管理科。

负责全市森林、湿地、荒漠化和陆生野生动植物等类型的自然保护区的建设、管理;负责国家、省保护的陆生野生动物、珍稀野生植物及其产品的管理和濒危物种进出口的审核报批工作;负责省重点保护的野生动物、植物名录的报批;指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展;监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用;指导陆生野生动植物保护机构的建设和管理。

科长:杨峰;联系电话:8243722,主持野保科全面工作。

副站长:彭浩;联系电话:8243722,负责技术指导等工作。

工作人员:马英;联系电话:8243722,负责内勤等工作。

(六)发展规划与资金管理科。

贯彻执行国家财经法规及规章,制订内部管理控制制度;编制和执行全局及机关行政事业经费预算、财务收支计划及对应的决算;编制林业专项资金的预算及决算并监督执行;编制全市林业发展和保护的中长期规划并拟定年度计划,负责编报林业项目;负责财务管理和统计工作;审核林业建设项目及财务决算;管理、监督局机关、直属单位国有资产和林业建设资金及其他(有偿)资金;指导全市林业行业财务管理;承担指导全市林竹产业发展工作。

科长:黄开源;联系电话:8229042,主持发资科全面工作。

工作人员:曹利容;联系电话:8229041,负责机关出纳等工作。

工作人员:张念如;联系电话:8229041,负责机关财务会计、机关资产管理及采购,协助林业项目管理等工作。

工作人员:刘思颖;联系电话:8229042,负责林业项目资金管理统计等工作。

工作人员:董文斌;联系电话:8229042,负责林业项目规划、项目实施方案编制、审核等工作。

(七)市森林防火指挥部办公室。

制订全市森林防火工作规划;组织、指导、协调、监管各地森林防火和实施重点林区森林防火预防、扑救措施及森林防火无线通讯、网络化建设;掌握全市森林火灾情况,发布森林火灾信息;承担市森林防火指挥部的日常工作。

主任:闵郁;联系电话:8224668,主持防火办全面工作。

工作人员:郭祥云;联系电话:8224668,负责森林防火技术指导等工作。

(八)科学技术科。

指导全市林业科学技术研究;制订林业、科技发展规划和年度计划;组织科技项目研究、攻关和成果转化;负责林业科技成果鉴定验收、申报管理;组织实施林业的标准化管理;组织、指导全市林业科技培训与推广;指导林业科技推广服务体系建设与管理。

负责人:易桂林;联系电话:8226059,负责科技科全面工作。

(九)人事科。

承办机关和所属单位的人事和机构编制工作;指导全市林业人才培训和教育发展规划并组织实施;指导全市林业队伍建设;承担离退休干部和工会、共青团、妇女等群团组织管理日常工作。

负责人:许涛;联系电话:8229244,负责人事科全面工作。

工作人员:陈起;联系电话:8229244,负责人事、劳资等工作。

(十)市林竹产业发展办公室

组织制定全市林竹产业发展规划,指导全市林竹产业化布局、产品结构调整、森林资源的综合利用、林产品市场体系建设;负责做好林竹产业政策的收集、整理和研究;负责做好全市林竹产业发展项目的储备、包装和推介工作;指导全市林竹产业发展、企业生产加工经营、工业原料林基地的培育、生态旅游建设;指导、培育市级以上龙头企业的发展,帮助、协调全市林竹产业增加投入,搭建银企合作平台;负责全市林竹产业标准化建设、林产品质量监督管理工作;指导竹产业协会和专业合作组织工作;负责全市林竹产业统计及其信息收集、整理、发布。

主任:余江;联系电话:8223015,主持市林竹产业办全面工作。

负责人(副调研员):刘小平;联系电话:8223015,负责做好林竹产业政策的收集、整理和研究;指导全市林竹产业发展项目储备、包装和推介工作;指导全市林竹产业发展、企业生产加工经营、工业原料林基地的培育、生态旅游建设;指导、培育市级以上龙头企业的发展,帮助、协调全市林竹产业投入等工作。

专职人员(发资科副科长、正科级):彭建群;联系电话:8223015,负责做好林竹产业政策的收集、整理和研究;协助全市林竹产业发展项目储备、包装和推介工作;承办市级以上龙头企业的申报和日常监管;参与全市林竹产业标准化建设、林产品质量监督管理工作;负责全市林竹产业统计及其信息收集、整理、发布等工作。

(十一)市监察局派驻市林业局监察室

监督检查市林业局及直属单位贯彻执行党的路线方针政策、维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。协助局党委和行政领导班子组织协调市局及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。指导和协调全市林业系统纪检监察机构查办案件工作。

主任:阮琪;联系电话:8229410,主持监察室全面工作。

(十二)机关党总支

抓好本单位机关基层党组织建设,加强党员的教育、管理、监督、和服务,严格党组织生活制度,规范党内生活,协助党委做好创“四好”活动、中心组学习和党员领导干部民主生活会等有关基础工作,加强机关党建工作分类指导,整体推进机关党建工作;完成市直机关工委和单位党委交办的其他工作。

专职副书记:陈状;联系电话:8221795,负责机关总支日常事务工作。

(十三)市森林病虫防治检疫站

承担全市林业植物检疫行政审批、行政执法;林业有害生物监测预警、防治、行政执法;承担全市野生动物疫源疫病监测。

站长:彭国清;联系电话:8229144,主持森防站全面工作。

工作人员:王鸿;联系电话:8229144,负责负责野生动物疫源疫病监测管理等工作。

工作人员:叶辛;联系电话:8229144,负责负责数据收集、填报、森林病虫害防治、林业植物检疫检验、野生动物疫源疫病监测等工作。

(十四)市林木种子管理站

组织林木良种选育、繁殖与推广工作;承担林木全市林木种质资源保护和日常管理工作;承担全市林木种苗工程项目建设和管理工作;承担全市林木种苗的检测和生产技术培训工作;指导国有林木种子生产基地的发展;协调林木种子的采购、贮藏和调拨工作。

站长:何西川;联系电话:8229245,主持市林木种子管理站全面工作。

工作人员:杨顺华;联系电话:8229245,负责种子管理站办公室日常行政工作。收集有关报表、数据、文字。现场指导林农有关林木种子的采购、贮藏和调拨工作。负责对申请办理《林木种子生产许可证》《林木种子经营许可证》的法人现场核实等工作。

(十五)市木材检查站

对辖区内木竹材、野生动植物、活立木运输等进行检查;负责查验木材运输、植物检疫等证件,制止违法运输行为,维护正常的木材运输程序,控制疫情疫病的传播。

副站长:韦世界;联系电话:8247092,主持检查站全面工作。

副站长:徐远生;联系电话:8247092,负责木材运输执法检查等工作。

检查员:聂建军;联系电话:8247092,负责检查站内勤,履行检查员职责等工作。

检查员:郑学斌;联系电话:8247092,负责执法检查文书制作、档案管理,履行检查员职责等工作。

 典型案例

典型案例一

翠屏区林业和园林管理局

查处电力公司维护线路擅自采伐林木案

 

违法事实

2014年10月27日,因某电力公司在翠屏区宗场镇××村林区进行线路排查时,在未征得林主同意以及未办理《林木采伐》许可证的情况下,擅自采伐电线线路下14户农户的油樟树239株,蓄积8.919立方米。

处罚依据

《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款 违反本法规定,进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏的,依法赔偿损失;由林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

行政处罚自由裁量权标准

毁坏森林、林木(进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动,致使森林、林木受到毁坏)的:

1. 较轻。毁坏林木0.5立方米以下或者幼树25株以下的,责令停止违法行为;补种毁坏株数1倍的树木;可处毁坏林木价值1倍的罚款。

2.一般。毁坏林木0.5立方米以上1立方米以下或者幼树25株以上50株以下的,责令停止违法行为;补种毁坏株数2倍的树木;可处毁坏林木价值2倍至3倍的罚款。

3. 较重。毁坏林木1立方米以上或者幼树50株以上的,责令停止违法行为;补种毁坏株数3倍的树木;可处毁坏林木价值3倍至5倍的罚款。

处罚结果

依照《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款的规定,翠屏区林业和园林管理局对电力公司作出如下处罚:

责令电力公司停止违法行为,补种毁坏林木株数3倍的树木。

另外,经调解,电力公司依法赔偿了农户的损失。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

典型案例二

 

江安县林业局查处滥伐林木案

 

违法事实

2014年6月23日,江安县底蓬镇××村××社村民赖某、陈某擅自采伐湿地松22株,运往县城加工途中被木材检查站执法人员依法查扣。经查证:当事人赖某、陈某为夫妻关系,陈某与湿地松所有权人陈某某是父子关系,采伐湿地松是经陈某某同意;赖某、陈某采伐的目的是自己修房用。据现场查验采伐湿地松立木材积为4.109立方米,未办理《林木采伐许可证》。

处罚依据

《中华人民共和国森林法》第三十九条第二款 滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

行政处罚自由裁量权标准

滥伐森林或者其他林木的:

1. 轻微。滥伐森林或者其他林木,立木材积1立方米以下或者幼树20株以下的,责令补种滥伐株数5倍的树木;并处滥伐林木价值2倍的罚款。

2. 较轻。滥伐森林或者其他林木,立木材积1立方米以上2立方米以下或者幼树20株以上50株以下的,责令补种滥伐株数5倍的树木;并处滥伐林木价值3倍的罚款。

3. 一般。滥伐森林或者其他林木,立木材积2立方米以上6立方米以下或者幼树50株以上300株以下的,责令补种滥伐株数5倍的树木;并处滥伐林木价值4倍的罚款。

4. 较重。滥伐森林或者其他林木,立木材积6立方米以上15立方米以下或者幼树300株以上700株以下的,责令补种滥伐株数5倍的树木;并处滥伐林木价值5倍的罚款。

处罚结果

依照《中华人民共和国森林法》第三十九条第二款的规定,江安县林业局对赖某、陈某作出如下处罚:

责令赖某、陈某补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值4倍的罚款。

 
 
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