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 测评单位:市文广局
1. 服务态度
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2. 服务质量
满意 基本满意 不满意
 
3. 服务效率
满意 基本满意 不满意
 
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 岗位职责

市文化广局职能职责及内设科室岗位职责

 

一、职能职责及局班子成员任务分工

(一)职能职责。

1. 贯彻执行国家文化(文物)、广播影视、新闻出版(版权)工作的各项方针、政策和法律、法规,拟订相应的贯彻实施意见、管理制度并监督实施,把握正确的舆论导向和创作导向。

2. 拟订文化艺术、广播影视、新闻出版事业、产业发展规划,指导、协调全市文化艺术、广播影视、新闻出版事业产业发展,推进全市文化艺术、广播影视、新闻出版领域的体制机制改革。

3. 拟订全市文化艺术、广播影视、新闻出版领域创作与生产的政策措施,扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各门类文化艺术事业的发展,管理全市性重大文化艺术、广播影视活动。

4. 组织推进文化艺术、广播影视、新闻出版领域的公共服务,规划、引导公共文化产品生产,组织、指导、监督市级重大文化设施建设和基层文化设施建设。

5. 指导、管理社会文化(文物)、广播影视、新闻出版事业,指导图书馆、文化馆、乡镇(社区)文化站、博物馆、纪念馆、广播影视台(站)、报刊社事业和基层文化建设。

6. 拟订文化(文物)、广播影视、出版市场发展规划,管理、指导文化市场综合执法工作,负责对文化艺术、广播影视、新闻出版经营活动进行行业监管。负责对从事演艺活动、艺术培训活动、广播影视节目制作、出版活动的民办机构和互联网文化单位的监管工作。拟订全市出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施,组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。

7. 拟订非物质文化遗产保护规划,组织实施非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。

8. 管理全市文物事业。

9. 管理指导图书发行事业和出版物发行单位,依法审核音像制品、电子出版物复制单位、著作权集体管理和涉外代理等机构。负责全市报纸、期刊、内部图书资料、音像及电子报刊等出版物的管理,负责对全市印刷企业进行行业管理。

10. 指导、管理全市对外以及港澳台文化、广播影视、新闻出版和著作权交流与合作,组织实施文化艺术、广播影视、新闻出版(版权)对外及港澳台交流活动,协调、推动文化产品进出口工作。

11. 承担市政府公布的有关行政审批事项。

12. 承办市政府交办的其他事项。

(二)局班子成员任务分工。

党委书记、局长帅胤

主持局党委、局行政全面工作。

党委委员、副局长陈明金

负责人事、计划财务审计(含政府采购)、文化发展规划、新闻出版与版权、文秘、档案管理、保密、目标管理与考核、政务信息公开、行政效能、机关作风、离退休干部、定点帮扶、残疾人、对外新闻发言、全民阅读、市“扫黄打非”办公室日常工作等工作。协助党委书记处理局党委日常事务。分管办公室(不含政策法规科)、财务科、人事科、新闻出版与版权管理科和监察室。

党委委员、副局长李刚

负责文化广播影视新闻出版市场建设与管理、行政审批、文化产业、依法行政、政策法规、安全生产、社会治安综合治理(政法、维稳)、信访、依法治市、普法、群团、城乡环境综合治理、环境兴市、文明城市建设、未成年人思想道德建设、计划生育、公益电影放映等工作。分管文化产业科、市场管理科(行政审批科)、政策法规科。联系市文化市场综合执法支队、市电影公司、市映三江农村数字电影院线有限公司、市网吧行业协会。

党委委员、副局长邹鸣琴

负责文物博物、向家坝库区文物搬迁宜宾执行工作站、市博物馆工程建设、文广新系统重点项目招投标等工作。分管文物博物科。联系市博物院、市赵一曼纪念馆。

党委委员、副局长高永富

兼任市广播电视安全监测中心、市广播电视传输网络中心主任,市广播电视音像报刊中心主任。负责广播电视、精神文明建设、文化志愿者、防邪等工作。分管广播电视宣传管理科、科技科。联系市广播电视台、省有线广播电视网络股份有限公司宜宾分公司、715台、524台。

党委委员、副局长陈坤

负责公益性文化场馆(站、室)建设与管理(不含图书馆)、文艺创作、艺术表演、非物质文化遗产保护、对外文化交流、文化体制改革等工作。分管社会文化科、艺术科。联系市酒都艺术研究院、市文化馆、市图书馆、市酒都剧场管理中心、市非物质文化遗产保护中心和文化专业艺术学(协)会。

调研员杨敏

协助党委书记分管党风廉政建设工作,负责联系纪检、监察和纠风工作。

服务咨询电话:0831—8224516。

监督举报电话:0831—8249518。

二、内设科(室)岗位职责

(一)办公室(政策法规科)岗位职责。

负责机关日常政务的综合协调;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信访维稳、政务公开、效能建设、资产管理、安全保卫和政务接待等工作;组织起草全市文化、广播影视、新闻出版发展中长期规划;开展行政执法监督;承办行政复议、行政应诉和行政调解工作;负责机关绩效管理及重要事项的督查督办;组织办理人大代表建议、政协委员提案;负责机关电子政务的组织实施。

办公室主任:陈德君;联系电话:0831-8205853

副主任科员:刘中容;联系电话:0831-8248217。

办公室技师:陈建国;联系电话:0831-8205733。

(二)社会文化科。

拟订全市社会文化事业发展规划;组织、指导公共文化服务体系建设;组织、指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作;负责文化艺术普及工作;组织全市重大群众文化活动,指导基层群众文化活动;指导图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村文化活动室和社区文化中心建设管理工作;负责文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作。

副调研员:李春;联系电话:0831—8228324。

科  长:  钟华;联系电话:0831—8228324。

副科长:  李平;联系电话:0831—8228324。

(三)艺术科。

拟订全市文化艺术事业、非物质文化遗产代表项目保护规划;组织、指导艺术创作与生产、推广,扶持代表性、示范性、实验性文艺品种和体现社会主义核心价值体系的优秀文艺作品,推动各门类艺术的发展;指导文化艺术普及和文艺创作业务培训工作,指导市、区县专业文艺团体业务建设;组织、指导、协调市级及以上艺术展演、展览以及重大文艺活动;组织开展非物质文化遗产保护工作,负责国家级、省级非物质文化遗产代表项目及传承人的申报工作;负责全市对外以及港澳台文化交流与合作。

科  长:  马  艳;联系电话:0831—8219928。

主任科员:钟友明;联系电话:0831—8219928。

副科长:  赵  华;联系电话:0831—8219928。

(四)文化产业科。

拟订文化(文化文物、广播影视、新闻出版)产业发展规划;扶持和促进文化产业建设与发展;协调解决文化产业发展中的重大问题;组织实施重大文化产业项目的开发;负责促进文化企业和经营性文化单位发展;负责文化广播影视和新闻出版项目招商引资工作。

科  长:张  强;联系电话:0831—8223048。

主任科员、副科长:李文玉;联系电话:0831—8223048。

(五)市场管理科(行政审批科)。

拟订文化(文物)、广播影视、新闻出版(版权)市场发展规划并组织实施;指导文化市场综合执法;负责对文艺演出、文化娱乐、艺术品、艺术培训、网络传播与手机媒体、动漫与网络游戏、文化会展、电影放映等市场经营活动进行行业管理;监督管理从事演艺活动、艺术培训活动、广播影视节目制作、出版活动的民办机构和互联网文化单位;组织实施农村公益电影放映工程;负责行政审批事项的有关工作;承担市文化市场建设与管理工作领导小组办公室的具体工作。

副调研员:谢元甫;联系电话:0831—8213918。

科  长:  饶丽松;联系电话:0831—8213918。

主任科员(享受副县生活待遇):李  建;联系电话:0831—8213918。

副科长:  刘  伟;联系电话:0831—8213918。

(六)广播电视宣传管理科。

贯彻落实广播电视宣传工作方针政策;拟订全市广播电视宣传规划、政策并组织实施;组织、指导、监督全市广播电视的宣传工作;组织、协调全市性重大广播电视活动;对广播电视播出(转播)机构的业务进行监督检查;指导监管广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放;指导广播电视行政执法工作。

科  长:  高昌旭;联系电话:0831—8220425。

(七)科技科。

拟订广播电影电视科技发展规划并组织实施;指导广播电视公共文化服务体系建设;组织实施广播电视“村村通”工程建设;指导和协调文化(文物)、广播影视、新闻出版领域新技术、新成果的推广应用;负责广播电视专业频道频率、功率、台址、天线等技术参数的监督,加强广播电视数字化建设工作;负责广播电视安全播出工作。

科  长:何  江;联系电话:0831—8205767。

副科长:张  林;联系电话:0831—8205767。

(八)新闻出版与版权管理科。

拟订新闻出版事业发展规划并组织实施;负责新闻出版公共文化服务体系建设;负责出版、印刷、版权管理工作;负责对报刊社及报刊出版活动、记者站管理工作;负责全市新闻单位记者证的核验、备案和管理工作;负责出版物审读工作;负责农家书屋、社区书屋等新闻出版重大公共文化服务项目建设管理工作;拟订全市出版物市场“扫黄打非”工作计划并组织实施,协调全市出版物市场“扫黄打非”集中行动和大要案的查处;指导新闻出版(版权)行政执法工作;承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室的具体工作。

科  长:赖  春;联系电话:0831—8238004。

副科长:洪  梅;联系电话:0831—8238004。

(九)文物博物科。

组织开展文化遗产保护工作;拟订文物博物事业发展规划,组织实施文化遗产公共文化服务体系建设;组织、指导全市文物保护、抢救、发掘、研究、宣传等工作;组织开展文物保护项目申报、实施工作;负责市级及以上文物保护单位的审核、申报工作;配合有关部门开展历史文化名城、名镇、名村保护管理工作。

享受副县生活待遇:崔  陈;联系电话:0831-8219982。

科  长:邓  敏;联系电话:0831—8219982。

副科长:袁志宏;联系电话:0831—8223082

副主任科员:陈  燕;联系电话:0831-8219982。

科  员:范  萍;联系电话:0831—8219982。

工作员:朱勇洁;联系电话:0831—8219982。

(十)财务科。

牵头编制文化设施重点项目规划,拟订财务管理、内部审计等方面的制度;管理文化行政事业经费;负责机关财务管理工作,指导、监督所属单位财务、基本建设、国有资产、政府采购等工作;负责所属单位干部离任经济责任审计工作;负责机关、所属单位基建项目及专项资金的审计工作;牵头编制重点基本建设项目规划;负责有关统计工作。

科  长:汪锦虹;联系电话:0831—8205112。

(十一)人事科。

负责局机关和所属单位的机构编制、人事管理和教育培训等工作;拟订并组织实施文化(文物)、广播影视、新闻出版行业人才建设规划;承办文化(文物)、广播影视、新闻出版系列专业技术人员职称审核报批工作;指导、推进市级文化广播影视新闻出版系统体制改革和人事制度改革工作;负责局机关、下属事业单位离退休人员的管理工作;承办局机关的党群工作。

副调研员:钟炳均;联系电话:0831—8205200。

科  长:  唐  敏;联系电话:0831—8223082。

副科长:  袁志宏;联系电话:0831—8223082。

科  员:  胡  敏;联系电话:0831—8223082。

(十二)监察室。

负责党风廉政建设和监察工作。

主  任:吴  健;联系电话:0831—8249518。

 典型案例

典型案例一

 

查处网吧接纳未成年人的行为案

 

违法事实

2012年8月22日,宜宾市文化市场综合执法支队接到群众举报,XX网吧涉嫌接纳未成年人。随即,宜宾市文化市场综合执法支队指派两名执法人员到XX网吧开展调查。执法人员到达现场后,依法亮证并开展执法检查,发现有3名疑似未成年人在网吧内,有1名网吧管理人员也疑似未成年人。执法员依法对网吧管理人员及该3名疑似未成年人进行询问,并对检查现场进行拍照取证。同日,经局领导批准,对XX网吧涉嫌接纳未成年人的行为依法立案调查。经调查核实,有《现场检查笔录》1份、《执法照片》7张、《调查询问笔录》8份、《身份证》复印件5份、户籍证明材料5份、《户口薄》复印件1份、情况说明4份等证据证明,XX网吧接纳4名未成年人的行为事实清楚、证据确凿,违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条第一款 “互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”的规定。

处罚依据

《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条:互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》:……(二)接纳未成年人进入营业场所的;……

行政处罚自由裁量权标准

《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知(文市函〔2010〕458号)》规定

一、对一次接纳3名以上(含3名)未成年人以及在规定的营业时间以外接纳未成年人,或由于接纳未成年人引发重大恶性案件的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。

二、对一次接纳2名以下未成年人的网吧,依法责令停业整顿30日;一年内2次接纳2名以下未成年人的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》。

三、对连续3次(含3次)未按规定核对登记上网消费者有效身份证件的网吧,依法责令停业整顿30日。

处罚结果

依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条,并参照《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的规定,宜宾市文化广播影视新闻出版局对XX网吧违规接纳4名未成年人的行为作出行政处罚:吊销XX网吧《网络文化经营许可证》。

 

 

典型案例二

 

查处未经批准擅自编印内部资料的行为案

 

违法事实

2012年9月10日,宜宾市文化市场综合执法人员接到群众举报, XX医院涉嫌未经批准擅自编印和散发内部资料性出版物。随即,宜宾市文化市场综合执法支队指派两名执法人员到XX医院开展调查,初步发现XX医院涉嫌未经批准擅自编印和散发内部资料性出版物行为。同日,经局领导批准,对XX医院未经批准擅自编印内部资料性出版物的行为依法立案调查。经调查核实,有XX医院《医疗机构执业许可证》、《税务登记证》、《个人独资企业营业执照》、法定代表人《居民身份证》复印件各1份、《现场检查笔录》1份、对XX医院企划部经理徐XX的《询问笔录》1份和员工张XX的《调查笔录》1份、以及XX医院企划部经理徐XX签字确认的4期不同版本的《XX》和现场查获的50册《XX》(暑期特刊201207期)、27册《XX医院整形美容中心》(动于心美于表)等未经批准擅自编印的内部资料等证据证明,XX医院未经批准擅自编印和散发内部资料性出版物的行为事实清楚、证据确凿,违反了《内部资料性出版物管理办法》第三条“委托印刷内部资料性出版物,应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请……,经审核批准,领取《准印证》后,方可从事委印活动”的规定。

处罚依据

《内部资料性出版物管理办法》第十二条:由省、自治区、直辖市人民政府规定的县级以上地方人民政府负责新闻出版的行政部门根据情节轻重,给予警告,或者处1000元以下的罚款;以营利为目的从事下列行为的,处3万元以下罚款。(一)委印单位未经省、自治区、直辖市新闻出版局批准委印内部资料性出版物的;……

行政处罚自由裁量权标准

四川省新闻出版行政处罚自由裁量权指导标准(试行,2009年制定):有《内部资料性出版物管理办法》第十二条第(一)项所列违法行为的给予警告,处1000元罚款;如以营利为目的,处2万元以上3万元以下罚款。

处罚结果

依照《内部资料性出版物管理办法》第十二条,参照四川省新闻出版行政处罚自由裁量权指导标准(试行),宜宾市文化广播影视新闻出版局对XX医院未经批准擅自编印和散发内部资料性出版物的行为作出行政处罚:没收50册《XX》(暑期特刊201207期)、27册《XX医院整形美容中心》(动于心美于表),并处罚款人民币20000元。

 
 
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