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 测评单位:市质监局
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2. 服务质量
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3. 服务效率
满意 基本满意 不满意
 
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 岗位职责

市质监局职能职责及内设科室岗位职责

 

一、职能职责及局班子成员分工

(一)职能职责

1、贯彻执行国家和省有关质量技术监督的方针、政策和法律、法规、规章,拟订提高全市质量水平的发展战略、地方性政策和规范性文件并监督实施,负责与质量技术监督有关的技术规范工作。

2、承担全市产品质量诚信体系建设责任,贯彻实施国家质量发展纲要,推进全市质量强市、名牌发展战略,负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织产品质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

3、负责全市产品质量安全监督工作,管理产品质量安全预警、风险监控,承担国家、省监督抽查相关工作,统一编制并实施全市产品质量监督抽查计划,负责产品质量抽查结果的处理,监督管理全市产品质量监督检验、仲裁检验;负责纤维质量监督工作;负责全市地理标志产品保护工作。

4、负责全市计量管理工作,推行法定计量单位和国家计量制度,组织制订地方计量检定规程和计量技术规范,依法管理全市计量器具及量值传递和比对工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为。

5、负责全市标准化管理工作,组织地方标准的拟订,负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布,监督检查标准的实施;推行采用国际标准,负责技术性贸易中涉及标准的有关工作;管理全市组织机构代码和商品条码,管理全市标准化信息。

6、负责全市质量、计量和实验室的认证认可监督管理工作,负责强制性产品认证活动的监督管理,依法对产品质量检验机构实行考核认可和监督管理;负责机动车安全技术检验机构的监督管理。

7、负责全市特种设备安全的监督管理,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

8、负责制订并组织实施全市质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划,组织协调行业和专业的质量技术监督工作,组织质量技术监督的科研和技术引进工作,开展合作交流。

9、负责全市质量技术监督行政执法和执法监督管理工作,组织开展产品质量专项整治工作,依法查处标准、质量、计量、强制性产品认证及其他违反质量技术监督法律法规和规章的行为,按分工打击假冒伪劣违法活动,办理质量技术监督行政案件和行政复议案件。

10、承担市政府公布的有关行政审批事项。

11、承办市政府交办的其他事项。

(二)局班子成员分工

党组书记、局长孙践:主持全面工作。

党组成员、副局长王跃华:分管标准化科、行政审批科、计量与认证科和计量测试所。

党组成员、副局长敖蓉:分管财务科、特种设备安全监察科、特检所、临港分局。

党组成员、副局长曾彬:分管稽查分局、政策法规科、质量管理科和质检所。

党组成员、纪检组长王庆:分管监察室、质量监督科。

党组成员、机关党委书记唐勇:分管人事科、办公室。

 

服务咨询电话:5103903  5103939  监督举报电话:5103915

二、内设科(室)岗位职责

(一)办公室职责

1、负责机关日常政务的综合协调;

2、负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;

3、承担信访维稳、政务公开、新闻宣传、效能建设、安全保卫、爱国卫生和政务接待等工作;

4、负责机关绩效管理、重要事项的督查督办及重要综合性会议的组织协调;

5、组织办理人大代表建议、政协委员提案;

6、负责机关电子政务的组织实施。

副主任:李军,联系电话:5103903。分管文电处理、政务公开、政务督办、信访维稳、综合治理、环境兴市、效能建设、建议提案办理、信息化建设、后勤保障、安全保卫、应急处突、环卫绿化等工作;负责综合性会议的组织、重要文件的审核并协调市局领导重要活动;完成领导交办的其他工作。

副主任:潘朝辉,联系电话:5103902 。分管综合文秘、信息宣传、目标管理、政务调研、电子政务、档案管理、机要保密、年鉴史志等工作;负责文电起草、综合材料撰写、发文审核等工作;承担本局工作要点、半年及年度工作总结、重大工作汇报及主要领导讲话材料、会议纪要起草、信息简报编写工作;完成领导交办的其他工作。

工作人员:副主任科员毛金杰,联系电话:5103903。负责信访维稳、综合治理、后勤管理(包括车辆管理、物资采购、资产管理、基建修缮、政务接待、安全保卫、环卫绿化等)、印章管理、应急管理、会务保障等工作,完成领导交办的其他工作。

工作人员:科员沈磊,联系电话:5103903。负责机要、保密、档案管理等工作,承担文件归档、涉密机要文件登记传阅、来电来访登记、报刊杂志征订分发等工作,协助凌奔做好文件收发工作,完成领导交办的其他工作。

工作人员:杨小华,联系电话:5103902 。负责车辆驾驶、文件(包括机要密件)领送工作,协助毛金杰做好后勤保障工作,完成领导交办的其他工作。

工作人员:凌奔,联系电话:5103909。负责文件收发传递、信息化建设、政务督办、环境兴市、效能建设、建议提案办理、政务公开、政府信息公开工作;承担门户网站管理、网站信息更新、质监官方微博微信信息发布等工作,协助接待、会务工作;完成领导交办的其他工作。

(二)政策法规科职责

1、负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;

2、研究全市质量技术监督改革的政策措施;

3、负责法律、法规和规章实施的监督检查;

4、承担本系统、本部门推进依法行政的组织协调和督促指导;

5、承担行政执法监督、行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件审核和备案工作。

科长:李战,联系电话:5103931,主持法规科全面工作,主管行政执法监督(执法责任制)、范性文件制定和报备案、省局、市政府、法制办、及市政府各部门征求意见、法制(执法)队伍建设、执法培训、市局案审、行政复议、法律、政策咨询、法制调研和指导;完成领导交办的其他工作。

副科长:周岚,联系电话:5103933,协助科长处理日常工作,分管依法治市、普法、执法证件管理和处理系统投诉案件、信息报送、内勤、系统法制统计报表及科长交办的其他事宜。

工作人员:主任科员王继仑,联系电话:5103933,负责12345市民热线的办理,本级行政执法案件的初审,协助做好执法监督、普法工作、市局案审、行政复议、行政调解和法律、政策咨询,法制调研、法制(执法)队伍建设,完成科长交办的其他事宜。

工作人员:主任科员黄晓明,联系电话:5103931,负责科室档案整理,完成科长交办的其他事宜。

(三)质量管理科职责

1、组织实施全市质量发展的政策措施和质量奖励制度;

2、承担全市产品质量诚信体系建设;

3、组织推进全市质量强市、名牌发展战略;

4、建立健全全市质量分析制度;

5、承办重大工程设备质量监理有关事宜;

6、负责组织实施家用汽车产品修理、更换、退货责任规定;

7、完成局领导交办工作。

科  长:陈昌宇,联系电话:5103941。主持本科室全面工作。

副科长:李  健,联系电话:5103942,负责名牌产品培育、质量奖推行、质量统计分析和质量诚信体系建设等工作。

工作人员:主任科员邓川东,联系电话:5103942,承担质量强市的部门联络和汽车三包规定的实施工作。

工作人员:主任科员李玉华 ,联系电话:5103998,承担重大工程设备质量监理工作。

(四)质量监督科职责

1、拟订全市产品质量工作政策措施并组织实施;

2、拟订并组织实施全市产品质量监督抽查计划和监督抽查结果的处理,承担国家和省级监督抽查相关工作;

3、.负责产品质量风险监控和预警管理工作;

4、指导和协调产品质量的行业和专业性监督;

5、监督管理产品质量仲裁检验;

6、负责产品质量的申诉处理;

7、组织产品质量事故调查分析并提出处理意见;

8、组织实施生产加工环节缺陷产品召回制度;

9、负责机动车安全技术检验机构的监督管理;

10、负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理;

11、负责全市地理标志产品保护工作;

12、完成领导交办的其它工作。

科长:孙平;联系电话:5103900,主持本科室全面工作。

工作人员:科员董文华;联系电话:5103900,负责本科室工作计划、工作总结的拟草;负责信息统计上报;负责产品抽检后处理;参与产品质量风险监控,工业生产许可证企业、食品相关产品生产企业、机动车安全检测机构、地标产品的监督检查;负责质量申诉、仲裁检定相关工作。完成领导交办的其它工作。

(五)计量与认证科职责

1、推行国家法定计量单位和国家计量制度;

2、建立和管理社会公用计量标准,管理全市计量器具,组织量值传递和比对工作;

3、监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定;

4、监督管理法定计量检定机构、计量检定人员的资质资格;负责能效标识和能源计量器具管理;

5、组织开展全市检测机构的资质认定和监督管理工作;

6、依法对认证机构、认证培训机构、认证咨询机构以及认证认可活动实施监督管理;

7、负责强制性认证产品和自愿性认证产品的监督;

8、完成上级交办的相关工作。

科长:许卫兵,联系电话:5103971;主持计量与认证工作,负责计量与认证宣传、投诉处理,管理检测机构资质认定和认证认可工作。

副科长:罗强,联系电话:5103973;协助科长工作,负责计量标准、计量机构、计量器具、能源计量管理工作。

工作人员:副主任科员龚显兵,联系电话:5103973;协助科长工作,负责计量检定人员、定量包装、过度包装管理工作。

(六)标准化科职责

1、负责地方标准的立项、审查、编号和发布;

2、组织实施国家标准、行业标准、地方标准;

3、推行采用国际标准;

4、负责组织区域性地方标准的制修订工作;

5、管理企业产品标准备案;

6、管理全市各类专业标准化技术委员会;

7、管理全市商品条码工作;

8、负责上级交办的相关工作。

科长:王顺强,联系电话:5103961。负责地方标准的立项、审查、编号和发布;组织实施国家标准、行业标准、地方标准;推行采用国际标准;负责组织区域性地方标准的制修订工作;管理全市各类专业标准化技术委员会;负责内外交办的相关工作。

副科长:陈琳,联系电话:5103962。分管全市商品条码工作,推动企业标准化建设有关工作,管理标准化有关数据统计和上报工作; 

工作人员:副主任科员余岚;联系电话:5103962。负责管理、指导企业产品标准备案工作,指导并协助企业办理商品条码工作,负责企业标准和商品条码等统计工作,参与交办的相关工作。

(七)特种设备安全监察科职责

1、监督管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全工作;

2、监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验检测等;

3、组织特种设备事故应急救援和按规定权限开展事故调查处理工作;

4、监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格;

5、监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。 

6、承办局交办的其它工作。

科长:李跃久,联系电话:5103981;主持科全面工作,负责机电类特种设备的监督管理、受理相应告知书及工作处理。

副科长:刘嘉志,联系电话:5103983;负责承压类特种设备的监督管理、受理相应告知书和工作处理,分管使用登记、作业人员考核。

工作人员:主任科员赵钢,联系电话:5103983;负责特种设备节能检查、督促安全隐患整改,协助受理告知书、设备使用登记资料审核工作。

工作人员:科员张显琴,联系电话:5103982;负责作业人员考核发证、使用登记审核发证、年度报表,信息报送、文书处理。

(八)行政审批科岗位职责

1、负责本部门行政审批和公共服务事项的办理,管理全市组织机构代码工作;

2、负责承办市政府公布的有关行政许可事项及办理情况的公示;

3、负责本局驻市政务服务中心窗口管理;

4、负责行政审批直接办理件资料立卷归档。

科长:曹光彬,联系电话:5103939,主持本科室全面工作。

工作人员:科员罗晓容、钱春旭,联系电话:2339296,驻市政务服务中心负责办理行政许可和公共服务事项及相关工作。

(九)财务科岗位职责 

1、负责编制和下达局机关及各直属单位收支预算,监督预算的执行;

2、负责组织局机关及各直属单位财务决算,编制决算报表;

3、负责组织局机关及各直属单位行政事业性收费和罚没收入管理工作;

4、管理各类资金、专项基金、政府采购等工作;

5、完成领导交办的其他工作。 

科长:卢红  联系电话:0831-5103921  分管工作:负责财务科全面工作,组织预、决算的编制工作,组织经费收支财务管理和会计核算工作;负责审核原始凭证合法性,按规定审核记帐凭证,审核预(决)等财务报表;负责并参与单位的财务收支分析、决策,为局领导提供可靠信息;负责科内财务人员交接的监督工作;完成局领导交办的其他工作。

副科长:张泽彬  联系电话:0831-5103922    分管工作:协助科长管理科里工作;负责现金收付和结算业务工作,每日盘点现金,保证现金帐实相符;严格执行财务制度和收支标准,负责收付的每一张凭证,做到手续完备,账目清楚准确,对未经批准的,手续不全的,原始凭证不实的等不符合财经制度的开支一律不予报销;负责预算内资金等收费及解缴工作,核对上缴市财政专户的非税收入;做好工资、津补贴等发放工作,社会保险费等的申报、缴款工作;保管好财务专用印章;完成局领导和科长交办的其他工作。

工作人员:科员袁晓燕  联系电话:0831-5103922  负责做好会计核算工作;按时清理往来款项;编制部门预(决)算及报告并上报有关部门;编制各类财务报表;负责空白票据的保管工作;按期装订会计凭证、帐表,并妥善保管,在规定时间内移交市局档案室存档;完成局领导和科长交办的其他工作。

(十)人事科岗位职责

1、负责机关和直属单位的人事管理、机构编制等工作;

2、拟订干部教育培训计划并组织实施;

3、协助有关部门做好质量技术监督职业资格审查工作;

4、负责机关离退休人员管理工作;

5、承办局党组的日常工作。

科长:罗冰,联系电话:5103911。主持人事科全面工作,负责干部任免相关工作;文件审核工作;机构编制工作。

机关党委副书记:游刚:5103918。分管人事日常工作,干部教育培训、继续教育等工作。

副科长:朱萍,联系电话:5103918。分管机关和直属单位的党建和老干部工作;文明单位建设工作;扶贫工作。

工作人员:主任科员周连凯,联系电话:5103912,负责人事劳资工作、印章管理;完成局领导交办工作。

工作人员:科员钟馨,联系电话:5103912,负责草拟一般性文件、承办领导班子民主生活会、县级领导干部年度考核、干部职工年度考核等工作;质量技术监督职业资格审查工作;完成领导交办工作。

三、其它机构岗位职责

(一)监察室职责

1、协助局党组、纪检组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;

2、监督检查本级党组和行政领导班子及其成员遵守党的纪律的情况,贯彻执行民主集中制和干部任用条例的情况,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况;

3、对党员和干部职工进行遵守党的纪律和行政纪律教育,加强对机关部门及各单位履行职责的情况进行监督;

4、受理局机关和直属事业单位党员和行政监察对象的检举、控告;受理党员和行政监察对象不服处分的申诉,保障党员和行政监察对象的合法权利;

5、及时向局纪检组报告局机关和直属事业单位工作人员出现的违纪违法问题,报告查处案件中存在的问题和处理结果;

6、及时承办上级纪检监察部门交办的其他工作事项。

主任:文开成,联系电话:5103915

(二)稽查分局职责

负责质量技术监督行政执法工作。

局长:骆光辉,联系电话:5103985,主持稽查分局全面工作,负责案件办理分派、执法内勤工作管理等,完成交办的其他工作。

副局长:陈剑,联系电话:5103991,承办违反质量技术监督法律法规的案件查办工作;牵头负责案件移送、强制执行等对外联系工作;完成交办的其他工作。

副局长:王光晖,联系办公电话:5103991,承办违反质量技术监督法律法规的案件查办工作;牵头负责投诉办理、案件初审等工作;完成交办的其他工作。

工作人员:主任科员胡向荣、副主任科员樊国强,联系电话:5103995,承办违反质量技术监督法律法规的案件查办工作;完成交办的其他工作。

工作人员:科员左亮,联系电话:5103998,承办违反质量技术监督法律法规的案件查办工作;完成交办的其他工作。

工作人员:科员胡杰,联系电话:5103985,承办违反质量技术监督法律法规的案件查办工作;完成交办的其他工作。

工作人员:科员华韦,联系电话:5103993,承办违反质量技术监督法律法规的案件查办工作;承担稽查分局办公室工作,完成相关报表、信息报送、收集,处理;负责案件办理流程管理、归档;完成交办的其他工作。

(三)宜宾市质量技术监督局临港经济技术开发区分局职责

按照宜府办发(2014)23号文件规定,主要负责临港经济技术开发区质量经济监督工作。

局长:陈华,联系电话: 5103943,负责宜宾市质量技术监督局临港经济技术开发区分局全面工作;组织完成上级领导交办的其它工作。

工作人员:副主任科员张小红,联系电话:5103906,负责承办分局具体事务;按时完成上级领导交办的其它工作。

(四)宜宾市计量测试所职责

1、负责研究建立宜宾市社会公用计量标准;

2、承担量值统一的任务,执行强制检定、非强制检定、计量校准、仲裁检定、公正计量、商品量及有关其他产品(或参数)、计量产(商)品监督检验和法律规定的其他检定、测试、检测工作任务,为质量技术监督提供技术保障;

3、承办政府质量技术监督行政主管部门交办的计量监督、计量管理以及协助计量行政执法工作,为社会提供计量检测公正等技术服务。 

所长:冯豫平 ,联系电话:5103878 

(五)宜宾市产品质量监督检验所职责

1、承担指定或授权产品的检验工作:受行政机关委托承担质量监督检查中的监督性检验工作;受有关部门委托对实行强制性认证、生产许可证管理的产品进行行政审批过程中的检验工作;其它委托检验工作。

2、向产品质量监督部门及有关部门反映产品质量状况,标准实施情况及工作中发现的严重质量问题。

3、承担或参与地方标准、企业标准的制修订工作。

4、承接企业质量体系认证,产品认证和生产许可证申办等方面的质量技术监督咨询服务。

5、开展检验技术、实验室建设、检验人员培训等技术咨询服务。

所长:赵昆,联系电话:5103858

(六)宜宾市特种设备监督检验所职责

主要负责对全市的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施的监督检验工作和锅炉水质检验、安全阀校验等

所长:廖世军,联系电话:5103988 

 典型案例

某公司经营性使用未取得国家强制性产品

认证元器件案

 

违法事实

2013年2月28日,市质量技术监督局行政执法人员对某工厂生产车间安装的低压成套设备进行3C认证执法检查。在检查过程中,执法人员发现,由该地A公司生产并成套销售于该工厂的HCKI型控制箱中,涉嫌经营性使用了未取得国家强制性产品认证元器件(外地D公司出品的双电源自动转换开关)。执法人员遂于当日立案调查。经认证查询、提取合同账册及对相关人员的调查等查明,由该地A公司生产并成套销售于该工厂的HCKI型控制箱中,经营性使用了外地D公司出品的双电源自动转换开关未取得3C认证的事实。涉案控制箱共计14台,货值为70578.87元。外地D公司出品的未经3C认证的双电源自动转换开关共计14只,因电气参数不同分为4种规格,货值金额为16404元。由于双电源自动转换开关为控制箱的组成件,其获利无法独立计算,故未判定其违法所得。

行政处罚依据及自由裁量权标准

在充分调查取证基础上,市质量技术监督局案件审理委员会集体讨论决定:该地A公司生产并成套销售于该工厂的HCKI型控制箱中,经营性使用了外地D公司出厂的双电源自动转换开关未取得3C认证的行为已违反了《中华人民共和国认证认可条例》第28条的规定,依据《中华人民共和国认证认可条例》第67条的规定:列入目录的产品未经认证,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的,责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得。《四川省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准(试行)》规定,“无主观故意行为”情形的,可处5万元以上10万元以下的罚款”,给予从轻行政处罚。

处罚结果

依据《中华人民共和国认证认可条例》第67条的规定,且行政相对人积极配合案件调查工作,未发现其有主观故意行为并已及时对涉案的元器件进行换件整改工作,给予A公司作出如下行政处罚:1、责令立即停止经营性使用未取得3C认证元器件的违法行为;2、处以人民币6万元的罚款。

 

 

 

 

 

 

 

 

典型案件二

 

某医院使用计量器具未按规定周期送检案

 

违法事实

2013年4月3日,市质监局执法人员在出示证件、说明来意后,对某中心卫生院在用的医疗计量器具进行执法检查,发现该卫生院在用的心电图机(ECG-300G)、B超机(DP-7600)、医用诊断X射线机(F30-IIG)等医疗计量器具未按规定周期送相关部门检定,也未见其有有效的检定证书,现场做了检查笔录。随后,执法人员对该卫生院院长陈某进行调查核实,确认该批医疗设备目前正在使用,且均未按规定送检,未见有效检定合格印证,其计量器具的检定有效期均止于2013年3月20日。经调查确认,该卫生院在2013年3月20日至2013年4月3日期间使用上述医疗计量器具为患者进行诊断共计收入15350.50元,且未造成不良后果和经济损失。

行政处罚依据及自由裁量权标准

经该局案审委审理,一致认为该卫生院使用无有效检定印证计量器具属使用不合格计量器具的行为,已违反《中华人民共和国计量法》第27条之规定,根据《中华人民共和国计量法实施细则》第51条规定:使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据,给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,可并处2000元以下的罚款。《四川省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准(试行)》规定:对于适用“首次违法”和“使用计量器具时间较短”的情形,给予从轻处罚。

处罚结果

鉴于该卫生院属于基层乡镇卫生院,经济上有一定困难,其违法行为属首次违法、未造成不良后果和经济损失,且该卫生院对于自己的违法行为认识清楚、态度端正,积极主动配合调查,并及时纠正违法行为,该批计量器具经依法检定合格后尚有使用价值,根据《中华人民共和国行政处罚法》第27条之规定,免于没收计量器具的处罚,同时参照《四川省质量技术监督行政处罚自由裁量实施标准(试行)》适用“首次违法”和“使用计量器具时间较短”的情形,给予从轻处罚。因此,给予该卫生院如下行政处罚:1、处罚款人民币500.00元;2、没收违法所得人民币15350.50元;罚没合计:15850.50元。

 
 
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